Отказавшись от мер против компаний из России, Нью-Джерси создал прецедент как минимум для республиканских штатов
Губернатор штата Нью-Джерси Фил Мерфи приостановил действие закона о мерах против компаний, имеющих связи с Россией. Рассказывая об этом, американское издание Politico не подвергает критике данное решение властей Нью-Джерси, а просто перечисляет его среди прочих, направленных на экономическое развитие штата. Таким образом, от слов о неэффективности санкций, в Америке начали переходить к их постепенной отмене. Пока — на местном уровне.
Однако отмена санкций против российской компании в одном штате открывает ей дорогу на весь американский рынок, пускай и с некоторыми ограничениями. Так что значение события, произошедшего в Нью-Джерси, не стоит недооценивать.
Как объяснил «Свободной Прессе» профессор МГУ, директор Фонда изучения США им. Франклина Рузвельта Юрий Рогулёв, каждый штат может адаптировать законы, принятые конгрессом США, под свои интересы, хотя и не злоупотребляет такими правами. Спор о том, что позволено штатам, а где уже начинается сепаратизм, идет на протяжении всей истории Америки.
— Политическая власть в США сосредоточена на двух уровнях: федеральном и местном. Параллельно с федеральными законами, штат может принимать и свои. Закон, о котором рассказано в публикации Politico, штат Нью-Джерси принял сам, на основании федерального. И сам же его приостановил. Такая хитрость с принятием своих законов на основании общих обусловлена тем, что у каждого штата свои интересы, которые не всегда совпадают с федеральными, свой бизнес, свои внешние партнеры. Кроме того, глобально США заинтересованы в новой индустриализации, в том, чтобы к ним начали переезжать производства из Европы. Поэтому Вашингтон не реагирует болезненно на уклонение от санкций, если только штат не начнет этого афишировать.
«СП»: Иначе говоря, то, что произошло в Нью-Джерси, некорректно будет назвать бунтом?
— Этот вопрос является самым острым на протяжении всей истории США и описывается различными теориями прав штатов. Президенты Никсон и Рейган говорили о новом федерализме и необходимости дать штатам больше прав. Периодически консерваторы предлагают отдать штатам больше денег, чтобы они сами ими распоряжались, а не вашингтонские бюрократы решали, как тратить бюджет.
Но если все такие предложения осуществить в полной мере, то США перестанут существовать как единое государство. Поэтому всю свою историю Америка ищет баланс между правами штатов и единством. Смотрите: Калифорния по валовому продукту и количеству населения равна двадцати следующим за ним по значению штатам. А есть еще Нью-Йорк и Техас. Три этих штата и заключают в себе всю мощь США.
Мы удивляемся странности американской избирательной системы с выборщиками. Но если сделать голосование простым большинством — малые штаты полностью лишатся своего голоса. Выберут того, за кого проголосует большинство в трех штатах.
Как сказал «Свободной Прессе» главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев, решение, принятое в Нью-Джерси, может стать прецедентом хотя бы для «красных» республиканских штатов.
— По одной простой причине: Нью-Джерси является законодателем мод на восточном побережье США. В этом северо-восточном регионе он играет очень важную экономическую роль вместе со штатом Нью-Йорк, и эти два штата тесно интегрированы. Для побережья внешнеэкономические связи являются более важными, чем внутренние, и санкции тормозят экономическую деятельность.
По наблюдению Владимира Васильева, США в настоящее время достаточно четко разделены на растущие в экономическом отношении штаты и — стагнирующие.
— Рост отмечается в так называемых «красных» штатах, а экономическое положение «синих» штатов, которые управляются демократами, оставляет желать лучшего. Они обременены долгами и дефицитами. Поэтому республиканские штаты сейчас могут позволить себе определенный мягкий, невызывающий бунт против Вашингтона. И они присоединяются только к тем антироссийским санкциям, которые им не мешают. А поскольку в Вашингтоне есть опасения, что экономика США может впасть в рецессию, то государственная власть закрывает глаза на самоуправство наиболее рентабельных штатов. Но это вовсе не означает, что Вашингтон разрешит, например, Европе манкировать санкциями.