Но страх перед «арабской улицей» пока что объединяет больше, чем Палестина
Арабский мир находится в политическом кризисе, не виданном со времен 1948 года. Власти не в состоянии сформулировать единую позицию, хотя «эта война может привести нас в глубокую черную дыру».
Так эскалацию конфликта в Секторе Газа прокомментировала для РИА «Новости» бывшая советница палестинской переговорной группы по вопросам мира Хиба Хусейни. Она призвала предпринять немедленные шаги для прекращения огня и освобождения заложников, отметив необходимость поиска долгосрочного политического урегулирования.
Можно ли сегодня говорить об арабском мире как о едином целом? Когда Израиль начал оккупацию палестинских земель, все арабы не только выступили с его осуждением, но и объявили Тель-Авиву войну. В ней участвовали Египет, Ирак, Сирия, Ливан, Йемен, Саудовская Аравия, Трансиордания. В Шестидневной войне против Израиля выступили только Египет, Сирия, Иордания, Ирак. Таким же был состав «арабской сборной» в войне Судного дня. Многие эксперты отмечают, что главным фактором победы Израиля во всех случаях была разобщенность противника, отсутствие единого командования.
Сейчас же вообще никто из арабов не спешит на помощь Палестине. Иран и то больше делает. То есть раскол углубился?
В свое время были попытки создать Объединенную арабскую республику. ОАР существовала в 1958—1961 годах, пока оттуда не вышла Сирия. В 1963-м были предприняты шаги к воссозданию союза в составе Египта, Сирии и Ирака, однако из-за разногласий относительно государственного устройства эти планы не были реализованы. ОАР в составе одного Египта формально продолжала существовать до 1971 года, когда была провозглашена Федерация Арабских Республик из Египта, Ливии и Сирии. Это образование тоже прожило недолго, до 1977-го.
Более того, некоторые эксперты предсказывают дробление существующих арабских государств. Так New York Times обнародовала карту Ближнего Востока, составленную ученым из американского Института мира Робином Райтом, на которой вместо 5 стран могут появиться 14. В частности, Йемен вновь разделится на Южный и Северный. Ливия распадется на исторические провинции: Киренаику, Триполитанию и Феццан, Сирия и Ирак — на Алавитстан, Курдистан, Шиистан и Суннистан, а от Саудовской Аравии отделятся Восточная, Западная. Южная и Северная…
— В строгом смысле в глубоком политическом кризисе находится весь мир, а не только арабский, — уверен доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве России Дмитрий Ежов. — Причины давно известны — передел сфер влияния. Что касается палестино-израильского конфликта, то он имеет глубокие корни, а в настоящее время ситуация лишь усугубляется. И будет ухудшаться дальше, если идти по пути эскалации. Разные подходы к урегулированию вопроса, безусловно, имеют место быть, однако на первый план неизбежно выйдут причины цивилизационного характера — противостояние Запада и Востока. И, надо заметить, несмотря ни на что, Восток в этом контексте выглядит гораздо монолитнее по сравнению с Западом.
«СП»: Арабский мир почему-то не спешит лезть в конфликт, как бывало прежде. Иран гораздо больше для Палестины делает. Почему? Арабы разошлись по своим комнатам, и им уже нет дела для оставшихся за стеной родственников?
— Всему свое время. Момент для вхождения в конфликт должен вызреть. И США как олицетворение западного мира все для этого делают.
«СП»: Возможно объединение арабских государств? Или наоборот — ждать распада нынешних?
— Тактический ситуационный альянс вполне возможен. Изменения границ тех или иных государств вероятны, но это будут единичные случаи, и вряд ли они произойдут безболезненно.
— Трудно согласиться, что арабский мир сейчас столкнулся с кризисом, «не виданном со времен 1948 года», — считает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков. — Даже среди относительно недавних событий — та же начавшаяся в 2010 году «арабская весна» явно была большим вызовом для руководства многих арабских стран, чем влияние нынешней ситуации вокруг Газы.
«СП»: В чем причина кризиса? Почему произошло такое разделение, почти нет общих интересов?
— Для многих арабских государств продолжение кризиса вокруг Газы действительно несет в перспективе и внутренние вызовы. Например, на этом фоне может возрасти популярность радикальных исламистских групп.
При этом нельзя считать, что арабские государства не стремились прийти к определенному консенсусу по ближневосточному кризису. Скажем, уже на чрезвычайной сессии Совета Лиги арабских государств на уровне глав МИД, прошедшей через несколько дней после начала октябрьской эскалации, было принято итоговое заявление с призывом «снять блокаду Сектора Газа и работать над решением о создании двух государств». Что, кстати, по форме совпало с позицией, которую неоднократно высказывал Владимир Путин. Он ведь также заявлял о необходимости создания «суверенного, независимого, полноценного палестинского государства».
Хотя, понятно, что реальные интересы конкретных арабских стран могут сильно различаться.
«СП»: Кстати, об общих интересах: они вообще есть? Раньше хоть за Палестину все вместе воевали. А сейчас?
— Действительно, для ряда этих игроков (прежде всего, Саудовской Аравии) было бы выгодно ослабление влияния Ирана в регионе, а, скажем, у Сирии интересы противоположные. Тем не менее, поток беженцев из Сектора Газа и усиление влияния радикальных исламистов в самих арабских странах на этом фоне — реальные вызовы, как минимум, для граничащих с зоной конфликта государств. То есть страх перед «арабской улицей» может сблизить позиции по меньшей мере многих из них, а затягивание конфликта риски усиления протестных настроений как раз провоцирует.
«СП»: Американский аналитик предсказывает новое дробление. Насколько адекватна такая оценка?
— Карты, отражающие разные сценарии распада стран, популярны в СМИ. Но стоит учитывать, что государства очень часто обладают большей устойчивостью, чем это кажется многим наблюдателям. Например, Иордания в публикациях о регионе периодически приводится в пример как «искусственное образование», проявившее, в итоге, значительно больший потенциал политического выживания, чем многие ожидали. Для аналогии можно вспомнить многочисленные публикации с картами перекройки границ постсоветского пространства — большинство из этих прогнозов так и не было реализовано. Это не значит, что у любого государства стойкий иммунитет к распаду. Но наличие в его составе исторических регионов или зон проживания разных религиозных общин еще не означает автоматически высокого потенциала распада по таким границам.