СМИ гадают, кто будет решать вопрос внешней политики в Белом доме
Избранный президент США Дональд Трамп предложил члену палаты представителей республиканцу Майку Уолтцу стать советником по национальной безопасности в своей будущей администрации, утверждают Washington Post и Financial Times.
Это одна из ключевых должностей, назначаемая президентом, она не требует утверждения Сенатом. Чиновник на этом посту координирует работу всех агентств, отвечающих за вопросы нацбезопасности, информирует о происходящем президента и реализует его политику.
Известно, что Уолтц придерживается «ястребиной политики» по отношению к Китаю и считает эту страну «экзистенциальной угрозой», критикует союзников по НАТО за небольшие расходы на оборону и скептически относится к военной поддержке Украины со стороны США.
Однако в разговоре с FT Уолтц заявил, что Трамп вынудит Россию сесть за стол переговоров, в противном случае пригрозив «обрушить ее экономику» за счет снижения цен на нефть и газ. «У нас есть экономические рычаги воздействия на Россию», — подчеркнул он.
Кроме того, как утверждают WSJ и New York Times, на пост госсекретаря Трамп выдвинет сенатора от Флориды Марко Рубио, которого также считают одним из наиболее радикальных представителей «ястребов».
То есть России и ее союзникам от нового внешнеполитического тандема в США ничего хорошего ждать ничего не приходится?
— Должность, которую может занять Уолтц, серьезна, хотя традиционно ключевая фигура во внешней политике США — госсекретарь, — говорит политолог Владимир Можегов.
— И им, как уже известно, станет Марко Рубио, сенатор от Флориды. Рубио считают ястребом, притом произраильским, и, соответственно, резко настроенным против Ирана. Ну, также и Китая. Украина ему, как и Трампу, неинтересна, он против новых траншей и поддержки Зеленского.
Что касается Уолца (которому прочили кстати и пост министра обороны), то это прежде всего антикитайский политик. То есть пара Рубио-Уолц дает достаточно ясные представления о будущей внешней политике Трампа. Она будет направлена на сдерживание Китая и Ирана в первую очередь. А также на трансформацию военных блоков, и прежде всего НАТО.
Уолц заявляет, например, что США не намерены платить за безопасность Европы. В реальности это означает, что Штаты будут поддерживать своих союзников, таких как Орбан, а НАТО в целом ожидает внутренняя фрагментация на более-менее отдельные составляющие.
«СП»: Уолтц грозил обрушить нашу экономику санкциями, если мы не сядем за стол переговоров по Украине…
— Уолц здесь повторяет лишь то, что озвучивает сам Трамп. Об этих вещях лучше слушать Трампа или Вэнса, который озвучивает «хотелки» шефа гораздо более аккуратно. Антикитайская экономическая политика Трампа приведет лишь к более тесным связям России с Поднебесной, и зависимости Китая от наших ресурсов. Чего, понятно, Трамп также опасается.
Так что ему неизбежно придется лавировать между своими желаниями и возможностями.
И здесь нам, мне кажется, важно не замыкаться на украинской, скажем, проблеме, которая для Трампа и мира в целом остается лишь одной клеткой на большой шахматной доске, а предложить игру по-настоящему большую — то есть работу по выстраиванию такой конфигурации мира, которая устроила бы всех.
Что неизбежно потребовало бы, конечно, компромиссов, но при том и могло бы стать гарантом мира на многие десятилетия. Собственно, приход Трампа уже отодвинул угрозу большой войны — и это, пожалуй, самое важное на сегодняшний день. И теперь важно не переставать двигаться в том же направлении.
Мне представляется, что такие наработки — то есть возможные конфигурации более чем двухполярного мира, у нас есть. Трамп настроен на переговоры с Россией, он уважает Путина, считая его одним из самых серьезных мировых политиков. Так что сейчас было бы самое время начать обсуждать и решать вот такие, по-настоящему большие, глобальные вопросы.
— Советник по нацбезопасности — это одна из должностей, отвечающих за формирование внешней политики США, — согласен советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований Всеволод Шимов.
— Очевидно, основная ставка будет сделана на противостояние с Китаем. С Европой и НАТО возможно осложнение отношений, но преувеличивать степень противоречий я бы не стал.
«СП»: Уолтц критически настроен к финансированию Украины, однако ранее он предположил, что Трамп вынудит Россию сесть за стол переговоров…
— США попытаются навязать выгодную себе сделку по Украине, но если не получится, то конфликт продолжится в прежнем формате.
Ни о каком уходе американцев с Украины говорить не приходится. Что касается угроз «обрушить экономику России», то такие угрозы мы уже слышали от разных администраций, что республиканских, что демократических. Пока не получилось ни у кого.
«СП»: Госсекретарем США может стать Марко Рубио, который считается крайне радикальным ястребом. Чего нам и нашим союзникам ждать от него?
— Все будет зависеть от того, как Трамп выстроит свою систему внешнеполитических приоритетов. Пока не похоже, что противостояние с Россией для него является главным вопросом. Но расслабляться не стоит, отношения с Вашингтоном так или иначе будут развиваться в логике противостояния.
«СП»: Новым министром обороны, согласно просочившимся в прессу данным, может стать уже упомянутый Уолтц или сенатор от Арканзаса Том Коттон, тогда как ЦРУ может возглавить бывший директор Национальной разведки Джон Рэтклифф. Кто, по-вашему, на этих постах в большей степени соответствовал бы ожиданиям Трампа?
— Опять же, все зависит от того, какие приоритеты будут у Трампа. Пока всё выглядит так, что основой внешней политики будет противостояние с Китаем и поддержка Израиля на Ближнем Востоке. В отношении России — тактика «сдерживания» (что тоже ничего хорошего не несёт). Как справятся с этими задачами новые назначенцы, покажет только время.
«СП»: А как насчет Кеннеди-младшего и Маска? Им прочат влиятельные посты. Будут ли они как-то влиять на нас, на Украину, на Европу?
— Кеннеди и Маск выглядят скорее как публичные спикеры, а не управленцы. Через них администрация Трампа может вбрасывать какие-то темы и мысли, которые по тем или иным причинам не могут озвучить официальные лица. Поэтому вряд ли мы увидим их на каких-то должностях, тем более, тому же Маску это вряд ли нужно.
— Понятно, что в настоящее время команда Трампа находится в стадии формирования, и гарантированно нельзя утверждать, кто в конечном счёте в нее войдёт, несмотря на утечки информации в СМИ, которые не всегда соотносятся с реальностью, — считает доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве России Дмитрий Ежов.
— В то же время, представляется очевидным, что стиль администрации Трампа заметно будет отличаться от аналогичной стилистики времён Байдена, и косвенные признаки, подтверждающие такую перспективу, уже имеются.
Выдвижение Уолца и возможное назначение Рубио на ключевые должности в области национальной безопасности можно рассматривать в качестве сигнала, свидетельствующего о серьезных переменах во внешнеполитическом курсе Вашингтона. И представляется вероятным, что эти сигналы не последние.
Проектировать же трансформацию курса в деталях выглядит целесообразным по результатам завершения формирования команды Трампа.