Руководителей регионов заменят «спецадминистрации» — или власть не станет злить «глубинный народ»?
Центральная избирательная комиссия внезапно заявила, что не обсуждала возможный перенос сроков губернаторских выборов в России, которые планируется провести 11 сентября. Об этом заявила глава ведомства Элла Памфилова.
«В Центральной избирательной комиссии подобные темы не обсуждались», — сообщила она.
Ранее источники «Коммерсанта» сообщили, что несколько губернаторов попросили отказаться от выборов из-за складывающейся экономической ситуации на фоне спецоперации на Украине. На выборы губернаторов нужно выделять достаточно большие средства, в том числе и бюджетные, говорится в материале.
Источник также сообщает, что в случае разрешения властей отказаться от прямых выборов, губернаторам, вероятнее всего, дадут возможность перейти в своих регионах на систему избрания глав регионов депутатами заксобрания. Настаивать на переход к системе выборов через заксобрание не будут, у регионов появится возможность выбрать.
При этом в Кремле это уже опровергли. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, никаких решений на этот счет не принималось и «актуального обсуждения не ведется».
— Решение об отмене губернаторских выборов, разумеется, будет приниматься без участия ЦИК, и позиция представителей ЦИК объясняется тем, что это решение еще не было принято, — уверен политический обозреватель Дмитрий Галкин.
— Но это, разумеется, не значит, что это невозможно. Напротив, вероятность отмены выборов глав регионов мне представляется чрезвычайно высокой. Верховная власть в России не умеет и не желает пользоваться политическими инструментами. Управление регионами в руках губернаторов, полностью подконтрольных администрации президента, она сохраняет при помощи административного ресурса и массированного информационного воздействия. В условиях экономического кризиса и возможного роста социального недовольства эффективность этих методов, конечно же, будет снижаться. Поэтому администрации президента необходимо полностью исключить саму возможность использования политических механизмов для смены региональной власти.
«СП»: — Сообщается, что все это из-за складывающейся экономической ситуации. Серьезно? Отмена выборов исправит ситуацию? Или это кто-то хочет под шумок закрутить гайки?
— Тяжелая экономическая ситуация является таким же надуманным предлогом для отмены губернаторских выборов, как и террористическая угроза после трагедии в Беслане. Тогда верховная власть еще не контролировала полностью политическое пространство страны, а потому хотела сделать невозможным использование политических инструментов для смены региональной власти. Теперь она боится утратить контроль, а потому собирается сделать тоже самое. Тем более, что и до возникновения нынешней кризисной ситуации она умудрялась время от времени проигрывать губернаторские выборы. Понятно, что в той ситуации, которая возникнет в России через несколько месяцев, поражение на выборах действующих губернаторов, которые, как правило, никак не связаны с экономической элитой возглавляемых ими регионов, станет практически неизбежным.
«СП»: — Действительно, они уже однажды отменяли выборы, правда их совсем отменили, заменив назначениями из Москвы. А такое, по-вашему, может повториться? При каких условиях? Может вообще отменят губернаторов и введут в регионах «специальные» администрации. Насколько такое возможно?
— Думаю, что верховная власть просто вернется к той схеме, которая существовала до возвращения губернаторских выборов в 2012 г. Не думаю, что она займется формированием каких-то новых органов управления. Администрация президента обладает всеми необходимым инструментами для контроля за политическим поведением своих ставленников. Поэтому ей нужно только гарантировать, чтобы они оставались у власти.
«СП»: — А до отмены президентских выборов может дойти? Или это совсем перебор?
— Дойти может до чего угодно. Мы просто пока не можем себе представить ту политическую ситуацию, которая возникнет в России осенью.
—Желание губернаторов понятно: успехи операции на Украине будут идти в зачёт Путину, а вину за связанные с этим экономические трудности свалят на них, — считает член политсовета партии «Другая Россия Э.В. Лимонова» * Андрей Милюк.
— Поэтому не исключено, что челобитные с просьбами отменить прямые выборы действительно потекли в ЦИК из регионов.
Подавляющее большинство наших сограждан одобряют спецоперацию на Украине. Это не уровень «Крымского консенсуса», поддержка властей ощутимо ниже, но в отличие от 2014 года люди понимают негативные последствия боевых действий и заранее принимают их, как неизбежное зло. Люди готовы к снижению уровня жизни, тем более, что президент заранее предупредил их об этом и пообещал меры поддержки.
Другое дело, что в самом Кремле, судя по всему, неверно спрогнозировали некоторые последствия спецоперации. Например, влияние украинской пропаганды на умы местного населения. Или степень санкционного давления Запада. Эти просчеты могут больно аукнуться российской экономике. Официальная пропаганда попытается отвести острие критики от Путина в сторону исполнителей на местах.
Поэтому вполне вероятна ситуация, что на губернаторских выборах может победить вчерашний аутсайдер. И это несмотря на полный контроль за выборами со стороны властей и ожидаемые вбросы. Вспомните губернатора Фургала. Или выборы Беглова в Санкт-Петербурге в 2019 году. Тогда кандидата от ЛДПР Олега Капитанова «ушли» из предвыборной гонки: по слухам, предвыборный штаб Беглова испугался, что тот будет выглядеть серо на фоне мало кому известного, но молодого и энергичного политика.
Думается, Кремль не захочет лишний раз злить «глубинный народ» в такой напряженный период, и для совсем уж одиозных губернаторов предпочтет найти адекватную замену, но не отбирать даже имеющуюся имитацию выборов.